记者：近几年，我国建立了由农业部牵头，国家环保总局、质检总局、林业局、海洋局以及科技部、海关总署等相关部门参加的全国外来生物防治协作组，成立了外来物种管理办公室。农业部已经制定《农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》，启动了《外来入侵生物防治条例》和《全国外来入侵生物防治规划》的起草工作。

    万方浩：这些措施重要而及时。当务之急，是如何在多个管理部门之间形成合力。

    我认为，借鉴美国、日本等国的经验和教训，还有几个问题需要及时推进。

    一是摸清入侵生物家底，在全国建立监测体系。一旦不属于本地的物种出现，地方要启动上报、统计程序，作出相应检控。

    二是尽快加强研究和预防检测的力度。

    三是在立法的基础上，建立生物引进风险评价制度，成立跨部门、多学科的外来入侵物种专家委员会，对所有引入生物进行风险评估，规范外来物种引进审批程序。

    特别想强调的是，在预防和控制外来入侵物种上，政府的作用首要而关键。在这方面公认做得比较好的美国和日本，就是国家层面发挥了极大的主导力量，无论是法律的制定、协调机构的权威，还是财政支持力度，都有针对性强、执行力高的国家级“行动指南”。

    外国怎样拒签“生物非法移民”

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