“两美”浙江建设关于源头控制的制度，主要包括生态红线制度、空间管制制度、环境准入的制度、总量控制的制度。

红线制度是要防止污水进入；空间管制制度要做好空间上的布局；环境准入制度是指有些项目不能来的就不能来，该取缔的就要取缔掉。

现场互动

环境治理与经济

问：现在经济形势不太好，环境治理会加剧经济不景气，我们该不该有这样的担忧？

沈满洪：根据我们的研究结果，环境保护在一定范围内不会影响经济的发展，在有些地方，环境政策还成为招商引资的一个重要手段。像嘉兴搞土地有偿使用，当时很多人担心门槛太高了，人家不来，但实践表明，嘉兴并没有受到影响。

关于浙江经济发展的问题，我认为并不是因为环境保护力度过大带来的，浙江省经济现在转型升级的任务特别重。

拿浙江和江苏做比较，应该说江苏在某些方面超过了我们。比如说纺织印染产业，江苏现在已经排到第九了，而浙江省还是纺织印染、医药化工这样的高能耗、高污染产业排前面，说明我们的产业转型速度相对比较慢。

这个转变的背后是人才的支撑，技术的支撑。我们是高等教育的弱省，我们的高等教育满足不了经济社会发展的需求。我们接下去要不遗余力地推进高等教育的发展，推进人才的培养，这是促进我们转型升级的一个非常重要的方面。

控制人口与保护好环境

问：从保护环境资源角度看，关键是控制人口数量，对吗？

沈满洪：人口多底子薄是中国的国情，如果中国现在是5亿人口，我们的资源环境会大大缓和，这个毫无疑问。但人口多少已经是事实，我们现在只能是在现有情况下来考虑资源环境政策，怎样搞好生态建设，这是我们要考虑的问题。

人口太少也是有问题的。中国一方面人口总量太大，另一方面是劳动力短缺。我在杭州调研时，看到很多工业园区找不到劳动力。也正因为这样，我们开始人口政策的微调，人口问题肯定是一个非常重要的变量，但是具有两面性。

生活污水与我们自己

问：现在企业的污染和排放都关注到了，我们却很少关注我们自己。我们的生活用水去了哪里，洗衣机排放的水，是否经过处理？这方面政府是不是有什么作为？

沈满洪：企业的排放污染大概占一半，还有一半是非碘源污染。“五水共治”，现在省里提出来要求城镇建污水治理厂。污水治理是分层次的，农村可以每个家庭都有一块小小的湿地，把污水处理好；大城市毫无疑问是集中治理，城镇现在也是集中治理，分散的地方按照分散治理。现在的问题是集中治理的二次排放问题，像太湖就是因为二次排放的水，水质污染物总量超标。

推荐阅读：

西安浐灞十年生态耕耘 谋“丝路经济”绿色核心

京津冀生态补偿制度亟待完善

浙江：35年经济高增长 生态环境现状透析

福建：东山跻身“国家级生态县”

 (来源：钱江晚报)